HỎI: Tôi làm đơn bảo lãnh cho vợ. Sau khi đơn bảo lãnh được Sở Di Trú (USCIS) chấp thuận, hồ được chuyển cho Tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ phỏng vấn để cấp chiếu khán. Sau khi được Tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ phỏng vấn, hồ sơ của vợ tôi bị từ chối và trả về cho Sở Di Trú. Văn phòng dịch vụ hướng dẫn tôi nên bỏ hồ sơ cũ và làm lại hồ sơ bảo lãnh mới. Như vậy thủ tục có đúng không?
TRẢ LỜI: Sau khi hồ sơ bảo lãnh được Sở Di Trú chấp thuận, hồ sơ sẽ được chuyển qua cho National Visa Center (tức là trung tâm chiếu khán quốc gia) để bắt đầu thủ tục xét cấp chiếu khán. Sau khi thủ tục được hoàn tất, National Visa Center sẽ chuyển hồ sơ cho tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ để phỏng vấn người thừa hưởng.
Khi Sở Di Trú Hoa Kỳ xem xét hồ sơ bảo lãnh thân nhân họ chỉ xác định sự liên hệ gia đình, theo luật pháp, giữa người bảo lãnh và người thừa hưởng mà thôi. Nghĩa là hồ sơ bảo lãnh theo diện vợ chồng, hôn thú của người vợ và người chồng có hợp pháp hay không? Nếu người vợ hoặc người chồng có lập hôn thú trước đây thì họ phải ly dị trước khi họ lập hôn thú với người phối ngẫu hiện tại.
Đối với hồ sơ hôn phu hôn thê, người bảo lãnh phải chứng minh rằng họ đã gặp mặt người thừa hưởng trong vòng hai năm trước khi nộp đơn, cả hai đương sự được tự do lập thú với nhau và hôn thú phải được đăng ký trong vòng 90 ngày từ ngày người thừa hưởng đặt chân đến Hoa Kỳ. Khi hội đủ điều kiện của diện bảo lãnh thì Sở Di Trú Hoa Kỳ sẽ chấp thuận hồ sơ đó.Khi tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ phỏng vấn và xem xét hồ sơ, họ sẽ đi sâu hơn vào vấn đề. Trách nhiệm của tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ là cấp chiếu khán. Họ sẽ xem xét sự liên hệ gia đình của hai người có phải chân thật hay không, và người thừa hưởng có bị lọt vào một trong những điều luật cấp nhập cảnh Hoa Kỳ hay không.
Khi tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ quyết định không cấp chiếu khán vì một lý do nào đó, thì họ sẽ trả hồ sơ đó về cho Sở Di Trú để từ chối, vì tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ chỉ có quyền xem xét cấp chiếu khán và quyền xem xét hồ sơ bảo lãnh là của Sở Di Trú. Sở Di Trú là cơ quan xem xét và chấp thuận hồ sơ bảo lãnh lúc đầu, nên mới có quyền từ chối hồ sơ bảo lãnh.
Theo thủ tục, sau khi sĩ quan phỏng vấn của tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ quyết định từ chối không cấp chiếu khán, hồ sơ sẽ được chuyển qua cho cấp trên của người phỏng vấn để duyệt lại. Khi cấp trên của người phỏng vấn đồng ý với sự từ chối đó, hồ sơ sẽ được chính thức trả về cho Sở Di Trú Hoa Kỳ.
Thời gian từ lúc người thừa hưởng được phỏng vấn đến khi hồ sơ bị trả về cho Sở Di Trú Hoa Kỳ có thể kéo dài đến 6 tháng. Có nhiều trường hợp bị lâu hơn, vì tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ muốn điều tra thêm để họ có đầy đủ chứng từ trước khi họ từ chối và trả về cho Sở Di Trú Hoa Kỳ.
Trong trường hợp đó tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ sẽ chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra hồ sơ gian lận và họ sẽ cho người điều tra ra tận nhà của người thừa hưởng để thăm dò, và hỏi han hàng xóm của người thừa hưởng.
Theo thủ tục, tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ không trả hồ sơ thẳng về cho Sở Di Trú mà hồ sơ phải trả ngược lại cho National Visa Center (NVC), và NVC sẽ trả hồ sơ về lại cho Sở Di Trú.
NVC sẽ là cơ quan đứng giữa để làm việc với Sở Di Trú, và tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ. Nếu hồ sơ được Sở Di Trú tái chấp thuận thì Sở Di Trú sẽ gửi hồ sơ lại cho NVC, và NVC sẽ chuyển hồ sơ đến cho tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ.
Khi quí vị làm lại hồ sơ bảo lãnh mới thì thường Sở Di Trú sẽ nhập hồ sơ cũ, và hồ sơ mới để giải quyết cùng một lúc. Có trường hợp Sở Di Trú USCIS sơ ý không nhập hai hồ sơ lại, và chỉ giải quyết hồ sơ mới. Nếu hồ sơ mới đó được chấp thuận, Sở Di Trú sẽ chuyển hồ sơ cho NVC. NVC sẽ chận hồ sơ mới lại, và trả về cho Sở Di Trú, yêu cầu Sở Di Trú xét lại hồ sơ mới với hồ sơ cũ.
Vì hồ sơ qua lại nhiều lần sẽ làm trể nại hồ sơ, theo tôi, thay vì làm lại hồ sơ bảo lãnh mới, quí vị nên tiếp tục, và khiếu nại hồ sơ cũ. Nếu tòa Tổng Lãnh Sự Hoa Kỳ muốn từ chối lần thứ hai, thì họ phải có lý do khác mới có thể trả hồ sơ lại Sở Di Trú lần thứ hai.
***
Thông tin chiếu khán cho Tháng Mười Một
Ưu tiên 1 – priority date là ngày 8 tháng 11 năm 2016, tức là Ưu Tiên được dành cho những người con trên 21 tuổi chưa có gia đình của công dân Hoa Kỳ.
Ưu tiên 2A – priority date là ngày 1 tháng 2 năm 2024, tức là Ưu Tiên được dành cho Vợ, Chồng, hoặc Con độc thân dưới 21 tuổi của thường trú nhân.
Ưu tiên 2B – priority date là ngày 1 tháng 12 năm 2016, tức là Ưu Tiên được dành cho Con độc thân trên 21 tuổi của thường trú nhân.
Ưu tiên 3 – priority date là ngày 8 tháng 9 năm 2011, tức là Ưu Tiên được dành cho Con đã có gia đình của công dân Hoa Kỳ.
Ưu tiên 4 – priority date là ngày 8 tháng 1 năm 2008, tức là Ưu Tiên được dành cho Anh, Chị hoặc Em của công dân Hoa Kỳ.
